公衆衛生73巻7号

2009年07月発行

特集 自治体中心の新たな健康政策―Health Impact Assessmentの導入

自治体が中心の健康政策への期待と意義―公衆衛生の原点から

著者： 高鳥毛敏雄¹

所属機関： ¹大阪大学大学院医学系研究科

ページ範囲：P.497 - P.501

　英国社会が生み出した公衆衛生体制の基本要素は，地域社会の中に，人々に対するガバナンス組織としての「自治体」(Local authority)を位置づけ，人が抱えている健康問題に対処するために，その自治体の中に「公衆衛生専門職」(Medical officer of Health)を位置づけたことではないかと思われる．

　わが国では，公衆衛生の基本要素はどのように位置づけられてきたのであろうか．明治初頭に岩倉遣欧使節団に加わった長与専齋の構想の足跡から辿ってみる^1,2,6,13)．

参考文献

1) 財団法人日本公衆衛生協会(編)：公衆衛生の発達―大日本私立衛生会雑誌抄．日本公衆衛生協会，1967

2) 坂上孝：公衆衛生の誕生―「大日本私立衛生会」の成立と展開．經濟論叢156(4)：1-27，京都大学経済学会誌，1995

3) 厚生省医務局：医制百年史．ぎょうせい，1976

4) 勝田政治：廃藩置県「明治国家」が生まれた日．講談社，2000

5) 橋本正己：公衆衛生現代史論．pp85-89，光生館，1981

6) 多田羅浩三：現代公衆衛生の思想的基盤．日本公衛誌56(1)：3-17，2009

7) 高鳥毛敏雄：保健行政組織の見直し．公衆衛生68(1)：19-22，2004

8) 松下圭一：日本の自治・分権．岩波書店，1996

9) 稲田陽一：地方自治とその原点．木鉾社，1988

10) 大森彌，佐藤誠三郎(編)：日本の地方政府．東京大学出版，1986

11) 佐々木信夫：自治体をどう変えるか．筑摩書房，2006

12) 初村尤而：政令指定都市・中核市と合併―そのしくみ・実態・改革課題．自治体研究社，2003

13) Hill A, Griffiths S, Gillam S:Public Health and Primary Care;partners in population health, Oxford University Press, 2007

14) Bradford and Airedale NHS Teaching Primary Care Trust:The Annual Report of the Joint Director of Public Health, Bradford and Airedale 2007/2008. Bradford District Council, 2008

15) Peele G:Governing the UK. British Politics in the 21th Century, Blackwell, 2004

16) 大谷藤郎：21世紀健康への展望．メヂカルフレンド，1980

17) 高鳥毛敏雄：英国における公衆衛生人現任教育の現状．公衆衛生73(3)：200-205，2009