公衆衛生81巻12号

2017年12月発行

特集 地球温暖化対策—2020年以降の新たな国際枠組み

低炭素社会の実現に向けた取り組み

著者： 増井利彦¹

所属機関： ¹国立研究開発法人国立環境研究所 社会環境システム研究センター 統合環境経済研究室

ページ範囲：P.988 - P.994

パリ協定と2℃目標
1．パリ協定とその概要
　2015年にパリで開催された気候変動枠組条約(United Nations Framework Convention on Climate Change:UNFCCC)の第21回締約国会議(COP21. COP:conference of the parties)においてパリ協定は採択された¹⁾．翌2016年の10月にはパリ協定が発効する条件〔55カ国以上が批准し，それらの国々からの温室効果ガス(greenhouse gas:GHG)排出量が世界全体の55%を超える〕を満たしたことから，当初の見通しよりも早く2016年11月4日に同協定は発効した．わが国は発効後の2016年11月8日に批准した．
　パリ協定では，長期目標として，第2条において「世界の平均気温上昇を，産業革命前と比較して2℃よりも十分に低い水準に抑える」ことを目標とした，いわゆる「2℃目標」や，気温上昇を1.5℃に抑える努力を追求することが明記されている．また，こうした目標を達成するために，第4条において世界のGHG排出量をできるだけ早くピークアウト(頭打ち)させ，21世紀後半には人為起源のGHG排出量を正味ゼロにする(人為起源の排出量と吸収減による除去量をバランスさせる)としている．各国は，COP21の前に提出した各国の約束草案(GHG排出削減目標)について，目標達成のための緩和(GHG排出削減)措置を実施するとともに，5年ごとに前の期よりも進展させた削減目標を示し2020年までに低炭素排出長期戦略を策定することが示されている．

参考文献

1)United Nations:Paris Agreement, December 2015. http://unfccc.int/files/essential_background/convention/application/pdf/english_paris_agreement.pdf

2)IPCC:Summary for Policymakers. IPCC:Climate Change 2013:The Physical Science Basis. Contribution of Working Group Ⅰ to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge, 2013　※邦訳は以下のとおりである．文献3)も同様．　気象庁，他(翻訳)：気候変動2014　IPCC第5次評価報告書　政策決定者向け要約．http://www.meti.go.jp/policy/energy_environment/global_warming/pdf/0414SPM.pdf

3)IPCC:Summary for Policymakers. IPCC:Climate Change 2014:Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group Ⅲ to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge, 2014

4)地球温暖化対策推進本部：日本の約束草案．http://www.env.go.jp/earth/ondanka/ghg/mat01_indc.pdf

5)United Nations Framework Convention on Climate Change:Aggregate effect of the intended nationally determined contributions:an update Synthesis report by the secretariat secretariat. http://unfccc.int/resource/docs/2016/cop22/eng/02.pdf

6)温室効果ガスインベントリオフィス(編)：日本国温室効果ガスインベントリ報告書2017年．国立環境研究所，2017　http://www-gio.nies.go.jp/index-j.html

7)閣議決定：地球温暖化対策計画．http://www.env.go.jp/press/files/jp/102816.pdf

8)中央環境審議会地球環境部会：長期低炭素ビジョンの取りまとめについて．http://www.env.go.jp/press/103822.html

9)Kainuma M, et al:pathways to deep Decarbonization in Japan, 2015　http://deepdecarbonization.org/wp-content/uploads/2015/09/DDPP_JPN.pdf