公衆衛生82巻6号

2018年06月発行

特集 聴覚障害の早期発見と支援体制

日本における聴覚障害者の早期発見・支援体制の現状と課題

著者： 新谷友良¹

所属機関： ¹一般社団法人全日本難聴者・中途失聴者団体連合会

ページ範囲：P.436 - P.441

はじめに
　「障害者の権利に関する条約」¹⁾(以下，権利条約)は，障害が「発展する概念であることを認め，また障害が機能障害を有する者とこれらの者に対する態度及び環境による障壁との間の相互作用」〔前文(e)〕と規定する．一方，第25条「健康」で「締約国は，障害者が障害に基づく差別なしに到達可能な最高水準の健康を享受する権利を有することを認める」として，締約国に「障害者が特にその障害のために必要とする保健サービス(早期発見及び適当な場合には早期関与並びに特に児童及び高齢者の新たな障害を最小限にし，及び防止するためのサービスを含む．)を提供すること」〔同条(b)〕を要求している．
　権利条約は，障害者の自立や社会参加が損なわれる原因を障害者自身に求める従来の医学モデル的な考えから，障害者の機能障害と社会的障壁との相互作用に見る社会モデルに軸足を移しているが，医療・保健について，25条「健康」や26条「ハビリテーション(適応のための技能の習得)及びリハビリテーション」の規定を置いて，“差別以前にある機能障害”を大きな問題としていることにも注目しなければならない．

参考文献

1)外務省：障害者の権利に関する条約．http://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000018093.pdf

2)厚生労働省：平成18年身体障害児・者実態調査結果．http://www.mhlw.go.jp/toukei/list/108-1b.html

3)厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部：平成23年生活のしづらさなどに関する調査(全国在宅障害児・者等実態調査)結果．http://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/seikatsu_chousa_c_h23.pdf

4)日本補聴器工業会：現状レポート・統計資料　Japan Trak 2015調査報告/Japan Trak 2012調査報告．http://www.hochouki.com/about/report/

5)WHO:Deafness and hearing loss　Fact Sheet　Upclated March 2018.　http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs300/en/

6)厚生労働省：障害者総合支援法施行3年後の見直しについて〜社会保障審議会 障害者部会 報告書〜．http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000107941.html

7)日本耳鼻咽喉科学会福祉医療・乳幼児委員会：すべての赤ちゃんにきこえのスクリーニング検査を　新生児聴覚スクリーニング検査の重要性．http://www.jibika.or.jp/members/news/kikoe_20150821.pdf

8)厚生労働省：新生児聴覚検査の実施に向けた取組の促進について．http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000118192.html

9)厚生労働省：厚生労働科学研究における戦略研究 成果報告会 発表資料 感覚器障害戦略研究(聴覚)　聴覚障害児の療育等により言語能力等の発達を確保する手法の研究．http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10601000-Daijinkanboukouseikagakuka-Kouseikagakuka/0000130766.pdf

10)日本耳鼻咽喉科学会学校保健委員会：耳鼻咽喉科健康診断マニュアル．2016

11)聴覚障害者提供施設協議会：聴覚障害者提供施設の今日的役割．2016

12)全日本難聴者・中途失聴者団体連合会：第9回国際難聴者会議報告集．2013

13)全日本難聴者・中途失聴者団体連合会：きこえの支援センター公開シンポジウム報告書．2015

14)瀬谷和彦(全日本難聴者・中途失聴者団体連合会国際部，弘前大学大学院医学研究科)：国民対象「きこえの健康支援センター」意識調査結果．2017

15)認知症の35%は予防可能 英UCLリビングストン教授に聞く 聴力など9要因改善で．日本経済新聞朝刊(2017年10月9日)　https://www.nikkei.com/article/DGKKZO22038250Y7A001C1TJM000/

16)WHO:Make Listening Safe. http://www.who.int/pbd/deafness/activities/MLS/en/