理学療法ジャーナル49巻12号

2015年12月発行

特集 理学療法士界における継往開来

日本理学療法士協会の組織活動における継往開来

著者： 日下隆一¹

所属機関： ¹佛教大学保健医療技術学部理学療法学科

ページ範囲：P.1099 - P.1104

はじめに

　組織の命題は，いかに効果的に組織を機能させ目標を達成するかにあり，そのための諸活動は組織行動，組織過程と呼ばれている．この組織行動には，「組織図に表される組織の骨組み，組織を動かすためのルールや規範であるシステム，人材配置」^1）といった組織構造が不可欠であり，組織は組織行動と組織構造から成り立っている．この組織の進むべき方向性と目標達成の方法は「戦略」と称されることもある．このような組織に関する考え方は多様であるが，「組織特性は環境に依存する」「組織は能動的に環境に働きかけて適応する」といった環境と組織に関する考え方^2,3）は，日本理学療法士協会（以下，協会）の組織活動を理解，説明するのに適している．この場合，環境は問題・問題点と称される場合もあり，協会は内外の環境とその変化，すなわち問題・問題点に相応して特徴的な組織構造や組織行動を選択してきたのであり，特別委員会の設置やマスタープランの作成等はその代表的な対応といえる．

　協会は発足以来，内外の多様な環境に対応してきた．それは，新生専門職^4），新生組織に起因する諸問題に始まり，医学の発達，疾病構造の変化，理学療法（士）を取り巻く法もしくは制度（以下，法制度）の施行や改定，医療や介護さらには健康に対する国民意識の向上，急増する理学療法士数，高騰する医療費問題等々への対応であり，それらは組織行動すなわち組織活動に他ならない．このような過去から現在に至る組織活動を考察することは，今後の協会の組織活動のあり方を考えるうえで役立つかもしれない．

参考文献

1）波頭　亮：組織設計概論—戦略的組織制度の理論と実際．pp24-30，産能大学出版部，1999

2）塩次喜代明，他：経営管理．pp58-60，有斐閣アルマ，2009

3）松野成悟：組織論に関する一考察—コンティンジェンシー理論からポスト・コンティンジェンシー理論へ．宇部工業高等専門学校研究報告43：103-112，1997

4）仲村優一，他（編著）：明日の福祉9　福祉のマンパワー．pp90-92，中央法規出版，1988

5）山田礼子：プロフェッショナルスクール—アメリカの専門職養成．p160，玉川大学出版部，1998

6）総務省：日本標準職業分類（平成21年12月統計基準設定）—日本標準職業分類の変遷　http://www.soumu.go.jp/toukei_toukatsu/index/seido/shokgyou/hen_h21.htm（2015年8月30日閲覧）

7）植上一希：専門的職業研究の予備的検討—英米系専門職研究の系譜の検討を通して．生涯学習・社会教育学研究29：45-52，2004

8）時井　聰：専門職論再考 保健医療観の自律性の変容と保健医療専門職の自律性の変質．pp16-17，学文社，2002

9）平野由美子：プロフェッション理論の展開—会計プロフェッションの場合．立命館経営学49，231-251，2010

10）Eliot Freidson（著），新藤雄三，他（訳）：医療と専門家支配．pp124-127，恒星社厚生閣，1992

11）日下隆一：理学療法士・作業療法士の給与総額とその規定要因について．保健医療技術学部論集7：51-59，2013

12）橋本鉱市：専門職養成の日本的構造．玉川大学出版部，pp25-41，2009

13）文部科学省・実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関の制度化に関する有識者会議：実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関の在り方について（審議のまとめ），2015　http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/koutou/061/gaiyou/1356314.htm（2015年8月30日閲覧）

14）厚生省医務局医事課（編）：理学療法士及び作業療法士法の解説．中央法規出版，p41，1965

15）厚生労働省医政局医事課長通知：理学療法士の名称の使用等について，2013年11月27日

16）日下隆一：介護保険領域における理学療法士・作業療法士の就業について．保健医療技術学部論集9：113-122，2015

17）社団法人日本理学療法士協会：日本理学療法士協会十年史．pp41-42，1975

18）若林　満：組織内キャリア発達とその環境．経営行動学19：77-108，2006

19）日下隆一：病院および一般診療所における理学療法士・作業療法士の雇用について．保健医療技術学部論集8：59-67，2014

20）Etzioni A（著），渡瀬　浩（訳）：現代社会学入門2 現代組織論．pp134-137，至誠堂，1967